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上海發布食品安全白皮書

發布時間:2021-02-12 04:07作者:admin來源:網絡整理點擊:字號:


  近日,由上海市食藥安辦、市市場監管局編製的《2020年上海食品安全狀況報告(白皮書)》(以下簡稱《白皮書》)正式出爐,這已是上海連續10年向社會發布食品安全白皮書,持續將申城食品安全狀況向社會開誠布公。

食品安全是基本民生問題
  《白皮書》指出,這一年,上海未發生重大食品安全事故,市民食品安全基本知識知曉度評分為85.4分,市民食品安全狀況總體滿意度評分為86.5分,食品安全總體狀況繼續保持有序、可控、穩中向好的態勢。
  2020年,上海各部門、各區認真貫徹關於“實施食品安全戰略,讓人民吃得放心”的戰略部署和食品安全“四個最嚴”的工作要求,切實增強責任感、緊迫感,在疫情防控常態化背景下,紮實做好食品安全工作,牢牢守住食品安全底線,實現食品安全“十三五”規劃目標任務,不斷增強市民的獲得感、幸福感、安全感。
  2020年,上海統籌推進食品領域疫情防控工作,構建“舌尖上的安全”治理體係,嚴防進口冷鏈食品新冠病毒輸入風險,創新推進食品安全網格化管理應用場景在“一網統管”平台的運用,開展長三角食品安全追溯體係“一體化”建設,全麵啟動食品安全百千萬示範工程建設,整頓食品市場秩序,不斷優化營商環境。

“外援”撐起“流通城”
  近年來,上海食用農產品對外依賴程度在加劇。2020年,全市食用農產品總消費量在2600萬噸左右,其中80%要靠外省市供應才能滿足,該比例比2015年高出了10個百分點。
  同時,還有大量食品為“舶來品”。2020年,上海口岸進口食品多達35.08萬批次、重911.2萬噸。各類“舶來品”中,肉類(包含雜碎),糧食,源美/a>,鮮、幹水果及堅果,是2020年上海口岸進口金額最大的三類食品。
  這種日益依賴“外援”、流通環節越來越多的食品消費和產業結構,已使上海成為一座名副其實的食品“流通城”。
  截至2020年底,上海共有310134張有效的食品生產、食品經營、特殊食品、食品相關產品等許可證。和2011年相比,上海食品銷售經營主體的規模增長了87%。毋庸置疑,食品銷售經營者已經成為上海食品及相關產業的中流砥柱。
  可喜的是,食品銷售業的“熱鬧”並未“衝淡”整個行業的質量。2020年,上海處於經營狀態的170809戶食品銷售經營者實施了食品安全風險分級管理,A級經營者占比高達99.06%,在食品銷售經營主體數量同比2015年增加了8.66%的基礎上,A級經營者占比增加了8.16%,說明食品銷售業總體的守法水平在不斷提高。

減數量換質量
  和食品銷售業的繁榮相比,上海食品生產業近年進入了“減量期”——持證生產企業從2010年底的2210家減少到2018年底的1323家,2020年雖然數量有所反彈,也隻是增至1405家。
  從“一味求多”的粗放式發展,轉向內涵擴大再生產,上海食品產業正走向良性循環。從信用分級監管的結果來看,2020年有47.3%的上海食品生產企業達到A級(守信),僅有3.1%的企業為C級(信用缺陷),是2010年以來信用缺陷食品生產企業占比最少的一年。
  和正在經曆轉型期的食品生產業不同,上海的餐飲服務業卻是風生水起,即使遭遇疫情影響,發展勢頭依舊強勁。截至2020年底,上海共有持證餐飲服務單位120325戶,比2019年多出10948戶,數量是2015年的整整兩倍,平均下來一年新增約1.2萬戶。

嚴查守住安全線
  參照國際經驗,集體性食物中毒發生率是考量一座城市食品安全管理水平的重要指標。
  2020年,上海共報告發生集體性食物中毒3起,中毒人數62人(無死亡),集體性食物中毒報告發生率為0.26例/10萬人口,未發生重大食品安全事故,是2006年以來集體性食物中毒報告發生率第二低的一年,僅高於2018年(0.18例/10萬人口)。
  集體性食物中毒發生率的持續低走,得益於上海對於食品安全問題最嚴格的監管。據統計,2020年,上海共監督抽檢各類食品樣品146842件,合格率為99.1%,同比上升0.6個百分點;快速檢測206.2萬項次,同比增加48.6%,快速檢測篩檢陽性率為0.29%,同比降低0.21個百分點。上海的食品監督抽檢強度已超過10.5件/千人,超過了歐美城市的平均水平。
  2020年,上海食品生產加工和流通兩大環節的食品監督抽檢合格率分別為99.81%和99.25%,均達到近10年來的最高水平。

群防共治更專業
  2020年,上海有關監管部門落實源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的要求,開展日常巡查、監督檢查和專項執法檢查62.74萬戶次,發現問題企業57404戶次並要求整改或者予以處罰。上海各區、各監管部門密切配合,以突出問題為導向,開展了整治食品安全問題聯合行動、農獸藥殘留專項整治、重點食品品種專項檢查等19項專項整治。
  國家統計局上海調查總隊
發布的《上海市民食品安全滿意度調查報告(2020年度)》顯示,2020年上海市民對食品安全滿意度得分為86.5分,比2019年增加2.6分,是近11年的最高水平。
  對食品安全現狀的信任,很大程度上源自對食品安全情況的認知。近幾年來,上海市民對食品安全知識的知曉程度呈逐步升高的趨勢。
  認知程度的加深,還增加了公眾監督食品安全問題的積極性。2020年,上海市場監管12315係統共接到食品類投訴舉報102049件,數量同比增加了42%。根據線索,經核實,上海食品安全監管部門2020年共落實有獎舉報100件,獎勵金額15萬元。

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